El Reglamento del Servicio de Policía es considerado la doctrina policial marco en la institución y sus disposiciones prevalecen sobre cualquier otro documento doctrinal o acto administrativo que le sea incompatible.

A continuación, se resumen los elementos clave que contiene el documento:

1. Fundamentos Constitucionales y Legales

   1. Se basa en el Artículo 1 de la Constitución Política que establece a Colombia como un Estado social de derecho, fundado en la dignidad humana y el interés general.

   2. Los fines esenciales del Estado incluyen servir a la comunidad, promover la prosperidad, garantizar derechos y libertades, asegurar la convivencia pacífica y un orden justo, y proteger a todas las personas residentes en Colombia.

   3. La Fuerza Pública está integrada exclusivamente por las Fuerzas Militares y la Policía Nacional.

   4. La Policía Nacional es un cuerpo armado permanente de naturaleza civil, a cargo de la Nación, cuyo fin primordial es mantener las condiciones necesarias para el ejercicio de los derechos y libertades públicas y asegurar la convivencia pacífica.

   5. Se fundamenta en la Ley 62 de 1993, que establece el carácter del servicio público de policía (comunitario, preventivo, educativo, ecológico, solidario y de apoyo judicial) y su dependencia del Ministerio de Defensa Nacional.

   6. Incorpora la Ley 1801 de 2016 (Código Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana) para establecer condiciones de convivencia, deberes y obligaciones, y el ejercicio del poder, función y actividad de policía.

   7. Hace referencia a la Ley 2179 de 2021, que creó la categoría de patrulleros de policía, estableció normas sobre el régimen especial de carrera, y fortaleció la profesionalización con enfoque en derechos humanos.

   8. Menciona Decretos como el 1512 de 2000 (estructura del Ministerio de Defensa), el 1791 de 2000 (normas de carrera y especialidades), y el 113 de 2022 (estructura de la Policía Nacional y facultades del Director General para expedir reglamentos).

   9. Se apoya en Resoluciones previas como la 01524 de 2024 (competencias policiales funcionales) y la 01528 de 2024 (Reglamento de Doctrina de la Policía Nacional).

2. Principios Rectores del Servicio de Policía El reglamento establece una serie de principios que guían la actuación policial, incluyendo:

   1. Garantías Constitucionales y Legales: Preservar los derechos, deberes, libertades y garantías.

   2. Libertad Personal: No arresto o registro sin mandamiento judicial.

   3. Igualdad: Trato y protección sin discriminación por sexo, género, raza, etc..

   4. Equidad: Implementar acciones afirmativas y reconocer la diversidad.

   5. Integridad: Cuidado y protección de la vida, actuando éticamente y profesionalmente.

   6. No Discriminación: Reconocimiento y garantía de la diferencia y diversidad.

   7. Adaptación: Ajuste a las condiciones sociales, económicas, históricas y contextuales de cada territorio.

   8. Responsabilidad: Por infringir la Constitución, leyes, reglamentos, u omisión/extralimitación de funciones.

   9. Dignidad Humana: Respeto de los derechos y garantías de la dignidad.

   10. Legalidad: Enmarcado en la ley para el cumplimiento de los fines del Estado.

   11. Prevención: Naturaleza preventiva del servicio, buscando evitar y disminuir riesgos sociales.

   12. Territorialidad: Prestación del servicio en todo el territorio nacional, focalizando capacidades.

   13. Coordinación: Con autoridades judiciales y entidades del Estado.

   14. Celeridad, Eficacia, Oportunidad e Inmediatez: Actuaciones ágiles y sin dilaciones.

   15. Ejercicio de los Derechos y Deberes: Proteger derechos y no limitar a quien los ejerce lícitamente.

   16. Criterios de Ponderación: Actuar conforme a necesidad, proporcionalidad y razonabilidad.

   17. Motivación: Actos y decisiones fundamentadas.

   18. Aplicación de Principios e Integración Normativa: Prevalencia de principios constitucionales e instrumentos internacionales.

   19. Enfoque Diferencial: Adaptación a las necesidades de colectivos y personas diversas.

   20. Enfoque Restaurativo: Restablecimiento de la paz y las relaciones sociales.

3. Conceptos Fundamentales de la Doctrina Policial El reglamento define y desarrolla conceptos esenciales para la prestación del servicio:

   1. Doctrina Policial: Establecida por el Director General de la Policía Nacional.

   2. Sistema Ético Policial: Conjunto de principios y valores que guían el comportamiento del servidor público.

   3. La Policía como Norma: Normas con propósito social y comunitario para prevenir infracciones.

   4. La Policía como Institución: Cuerpo armado permanente de naturaleza civil, parte de la fuerza pública, con la finalidad de la convivencia ciudadana.

   5. La Policía como Profesión: Actividad desempeñada por el personal uniformado, con disciplina, conocimiento especializado, ética y reconocimiento social.

   6. Convivencia: Interacción pacífica y armónica entre las personas, bienes y ambiente.

   7. Seguridad Ciudadana: Acciones para garantizar el ejercicio de derechos y libertades.

   8. Poder de Policía: Facultad de expedir normas de policía (Congreso).

   9. Función de Policía: Facultad de hacer cumplir las disposiciones del poder de policía (órdenes de policía).

   10. Actividad de Policía: Materialización de medios y medidas correctivas por uniformados, labor material y no jurídica para preservar la convivencia.

   11. Derecho de Policía: Conjunto sistemático de normas preventivas, correctivas y coercitivas.

   12. Autoridades de Policía: Facultadas para dictar órdenes y adoptar medidas.

   13. Motivos de Policía: Comportamientos que favorecen o afectan la convivencia.

   14. Medios de Policía: Instrumentos jurídicos, materiales e inmateriales para cumplir la función y actividad.

   15. Comportamiento Contrario a la Convivencia: Acciones u omisiones que no deben realizarse.

   16. Medidas Correctivas: Acciones aplicadas por autoridades de policía, sin carácter sancionatorio, para disuadir, prevenir, etc..

   17. Uso de la Fuerza: Medio material, necesario, proporcional, razonable y legal, como último recurso físico para proteger la vida e integridad.

4. El Servicio de Policía

   1. Definición y Naturaleza: Es un servicio público a cargo del Estado, prestado exclusivamente por el personal uniformado en servicio activo en todo el territorio nacional de forma permanente. Su naturaleza es preventiva, buscando el mantenimiento de la paz y la armonía social.

   2. Finalidad: Proteger a todas las personas en Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias y demás derechos y libertades, y asegurar la convivencia pacífica, generando confianza y legitimidad institucional.

   3. Carácter y Características: Es de carácter civil, profesional, pedagógico y participativo. Se describe como público, obligatorio y monopolizado (prestado exclusivamente por el Estado a través de la Policía Nacional).

   4. Prevención Policial: Enfocado en la intervención temprana de causas o factores de riesgo.

   5. Parámetros Básicos: Incluyen atención oportuna, asistencia a personas, acción pedagógica para promover la convivencia, y acción colaborativa con otras entidades ante anomalías en servicios públicos.

   6. Orientación y Disponibilidad: Se adapta a la diversidad territorial, social, pluricultural y política del país, y el personal uniformado tiene disponibilidad permanente para prestar sus servicios.

   7. Jornada de Trabajo y Franquicia: Regulaciones sobre los horarios de servicio y los criterios para la asignación de turnos de descanso.

   8. Necesidades del Servicio: Permite la modificación transitoria de la jornada ante hechos imprevistos.

   9. Notificación del Servicio: Se realiza de manera verbal o escrita, y es responsabilidad del personal verificar las herramientas tecnológicas institucionales.

5. Puestos de Mando

   1. Puesto de Mando Institucional (PMI): Escenario temporal y flexible para el análisis y seguimiento de situaciones que afectan la convivencia, coordinando la capacidad operativa y el manejo de recursos. Se prohíbe la conformación de otros puestos de mando.

   2. Puesto de Mando Unificado (PMU): Figura flexible, convocada por la autoridad administrativa, para coordinar organismos de socorro y apoyo en eventos de afluencia masiva, con participación de la Policía Nacional.

6. Procesos Institucionales y Capacidades

   1. Modelo del Servicio de Policía: Enfoque focalizado, diferencial y flexible, definido por el Director General, con un esquema de monitoreo y evaluación.

   2. Capacidades para el Servicio de Policía: Conocimientos, elementos, recursos, aptitudes y habilidades necesarios.

   3. Modalidades del Servicio: Se dividen en:

      1. Prevención y Control Policial: Dirección del servicio de unidades operacionales para prevenir y controlar delitos y comportamientos contrarios a la convivencia.

      2. Inteligencia Policial: Contribuye con producción de inteligencia para la toma de decisiones del mando institucional.

      3. Investigación Criminal: Contribuye mediante la investigación judicial, criminalística y criminológica, apoyando la administración de justicia.

   4. Especialidades del Servicio: Conocimientos específicos, habilidades y aptitudes acreditadas para el personal uniformado, definidas por ley o por el Director General.

   5. Servicios de Policía: Resultan de la ejecución de actividades que satisfacen una necesidad o requerimiento ciudadano.

   6. Vigilancia Policial: Servicio básico y esencial de prevención y control, materializado a través de la presencia policial, patrullaje y atención a requerimientos.

   7. Gestión Comunitaria: Busca la prevención de comportamientos y delitos a través de la participación cívica y la articulación con entidades.

7. Estructura Orgánica y Gestión Territorial

   1. Unidades Policiales: Agrupaciones funcionales que gestionan y administran recursos, organizadas en niveles estratégico (Dirección General), táctico (dueños de proceso) y operacional (responsables y ejecutores).

   2. Direccionamiento del Servicio de Policía: Marco de planeación y gestión estratégica.

   3. Gestión Territorial para el Servicio de Policía: Asesoría y acompañamiento a autoridades territoriales para fortalecer capacidades y gestionar recursos.

   4. Participación Ciudadana y Cívica: Mecanismos para que las personas participen en la identificación de necesidades, formulación e implementación de planes, y en programas para construir condiciones de convivencia y seguridad.

   5. Atención y Servicio al Ciudadano: Brindar atención oportuna y de calidad, generando confianza y credibilidad institucional.

8. Elementos, Tecnologías, Sistemas de Información y Libros

   1. Elementos para el Servicio de Policía: Recursos materiales, técnicos y tecnológicos obligatorios para el personal uniformado, como el uniforme reglamentario, placa, bastón, arma de dotación, radio portátil, esposas, entre otros. Se especifica el uso del teléfono celular institucional o personal.

   2. Sistemas de Información: Herramientas tecnológicas para administrar, recolectar, procesar y distribuir datos relevantes.

   3. Tecnologías Emergentes: Inclusión constante de tecnologías digitales, software y hardware para el mejoramiento del servicio.

   4. Libros: Documentos públicos, físicos o digitales, obligatorios para registrar actuaciones policiales, peticiones, novedades, entre otros. Se detallan tipos como el Libro Minuta de Servicios, Libro Minuta de Guardia y Seguridad a Instalaciones, Libro de Población, Libro de Actas Policiales, y Libro de Atención al Ciudadano .

   5. Informes de Policía: Documentos públicos elaborados por funcionarios policiales para informar sobre hechos, detallando qué, quién, cómo, cuándo, dónde y por qué . Incluye el Informe de Policía Especial para reportar anomalías que inciden en la convivencia .

   6. Instrumentos de Recolección de Información: Herramientas y técnicas para obtener datos y evidencia, como entrevistas, encuestas, observación directa, análisis de documentos y grupos focales .

9. Disposiciones Finales

   1. Cooperación Internacional: Actividades de cooperación y relacionamiento con cuerpos de policía y agencias de seguridad de otros países .

   2. Uso de Redes Sociales y Tecnologías: Su uso indebido que afecte el deber funcional o vulnere bienes jurídicamente tutelados puede acarrear disciplina o acción penal .

   3. Inteligencia Artificial: La Policía Nacional empleará la inteligencia artificial para mejorar y la eficacia del servicio .

   4. Vigencia: La resolución rige a partir de su expedición (13 SEP 2024) y deroga disposiciones contrarias .

Este reglamento busca garantizar la profesionalización y el desarrollo continuo del personal policial, asegurando que estén bien preparados para enfrentar los desafíos en el ejercicio de su profesión, conforme a las necesidades del servicio y los lineamientos institucionales.

En esencia, este documento es como un manual de instrucciones para la Policía Nacional, este reglamento dota a la Policía Nacional de las directrices, principios, herramientas y estructuras necesarias para ejecutar su servicio de manera coherente, eficiente y en sintonía con las necesidades de la sociedad, manteniendo la armonía de la convivencia pacífica.